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杜黄洲发布虚假广告案

仙桃市市场监督管理局

行政处罚决定书

市监(工商)处字201996

当事人:杜黄洲,男,汉族,1991123日出生,小学文化程度

2019326日,本局执法人员开展重点领域虚假违法广告专项整治,在仙桃市通海口镇民政大道49号旁,发现当事人杜黄洲发布含有“紫林央视频道战略合作伙伴山西紫林醋业醋都尚品紫林厚道”等内容的喷绘广告,执法人员要求当事人提供央视频道战略合作伙伴的证明文件,当事人无法提供。2019326日,本局以当事人涉嫌发布虚假广告予以立案。

经本机关查明,当事人杜黄洲未经市场监督管理部门核准登记领取营业执照,擅自于20193月上旬,从武汉市舵落口大市场购进“紫林牌”陈醋10件,每件12瓶,计120瓶,每件70元,共付购货款700元。2019320日,当事人自己设计含有“紫林央视频道战略合作伙伴山西紫林醋业醋都尚品紫林厚道”等内容的广告,付款350元,委托广告店制作了一幅喷绘广告(当事人称其已无法提供广告店详细名称和地址)。2019326日,当事人将购进的上述“紫林牌”陈醋运到仙桃市通海口镇民政大道49号旁进行销售,为了促销,当事人将上述含有“紫林央视频道战略合作伙伴山西紫林醋业醋都尚品紫林厚道”等内容的喷绘广告悬挂在销售现场。截止2019326日,当事人以每瓶10元的价格销售上述“紫林牌”陈醋60瓶,共获销售款600元,剩下60瓶待售。经核实,当事人无法提供央视频道战略合作伙伴的证明文件,当事人发布虚假广告的违法事实成立。

上述事实,有以下证据证实:

证据一、本局执法人员于2019326日制作的现场笔录一份(共2页),证明办案人员现场检查的情况;

证据二、当事人的询问笔录一份(共3页),证明当事人发布虚假广告的事实;

证据三、当事人的身份证复印件一份,证明当事人的身份;

证据四、当事人营业场所照片一份,证明当事人发布虚假广告的地点;

证据五、当事人发布的广告照片一份,证明当事人发布虚假广告的事实;

证据六、当事人销售的“紫林牌”陈醋照片一份,证明当事人销售“紫林牌”陈醋的事实;

证据七、仙桃市市场监督管理局责令改正通知书及送达回证一份,证明当事人收到责令改正通知书的事实。

  2019329日,本局依法向当事人送达了仙市监(工商)处告字〔201942号《行政处罚告知书》。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩要求。

本局认为:当事人杜黄洲发布虚假广告的行为,违反了《中华人民共和国广告法》第二十八条第五项“广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的,构成虚假广告。广告有下列情形之一的,为虚假广告:()以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的其他情形。”之规定。已构成发布虚假广告行为。

鉴于当事人能积极配合市场监督管理机关调查,主动提供证据,同时鉴于当事人经营规模较小,社会危害后果不严重,可以从轻处罚。

   根据《中华人民共和国广告的法》第五十五条“违反本法规定,发布虚假广告的,由工商行政管理部门责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款;两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的,处广告费用五倍以上十倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处一百万元以上二百万元以下的罚款,可以吊销营业执照,并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。”之规定,决定对当事人处罚如下:

—、责令当事人停止发布虚假广告,消除影响;

二、罚款1000元,上缴国库。

当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内,到中国农业银行股份有限公司仙桃市支行(账户:仙桃市财政局非税收入财政专户,账号:313901040000839)缴纳罚款。逾期不履行上述行政处罚决定,本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定,依法采取如下措施:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;(二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;(三)申请人民法院强制执行。

当事人如不服本行政处罚决定,可以自收到本处罚决定书之日起六十日内向湖北省市场监督管理局或者仙桃市人民政府申请复议;也可以自收到处罚决定书之日起六个月内,依法向仙桃市人民法院提起行政诉讼。

当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,复议、诉讼期间,本行政处罚不停止执行,法定情形除外。

 

                                          

                             一九年四月四

 

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索  引  号 011378439 -2019-0000031 文       号
发布机构 仙桃市工商行政管理局 发布日期 2019-06-27
公开范围 面向社会 公开方式 主动公开