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刘士龙未经许可擅自从事食用菜籽油生产经营活动案

 

 仙桃市市场监督管理局

行政处罚决定书

仙市监处字〔2019323

当事人:刘士龙               

2019620日,我局执法人员持证在市场检查中发现仙桃市毛嘴镇紫荆村四组20号刘士龙正在从事食用菜籽油生产加工,经现场检查,当事人未取得营业执照、小作坊生产许可证。执法人员立即对当事人下达了《仙桃市市场监督管理局责令整改通知书》仙市监责改字(2019)第09-20号限当事人于2019628日前改正。截止到201975日,执法人员再次对当事人经营门店进行检查时,当事人仍未办理相关证照。检查人员随即对上述情况制作了现场检查笔录,201975日经报市局审批,指派殷红涛、谷九红为办案人员对当事人立案调查。

经查明,当事人在未取得营业执照、小作坊生产许可证情况下,擅自于20195月初,当事人在自家房屋对面搭建厂房,从事食用菜籽油生产销售,当事人以2.1/斤的价格从附近农户手中收购了2000斤油菜籽,一共支付了4200元,截止到2019718日当事人共生产了200斤食用菜籽油,并将这些食用菜籽油以8/斤的价格销售给附近村民,得销售货款1600元,由于收购的油菜籽价格较高,没有获利。

上述事实,主要有以下证据证明:

1、现场检查笔录1份计3页,证明我局执法人员对当事人位于仙桃市毛嘴镇紫荆村四组20号经营场所进行现场检查,当事人未经许可擅自从事食用菜籽油生产经营活动的事实。                                                

2、现场检查照片1份计2页,证明我局执法人员对当事人位于仙桃市毛嘴镇紫荆村四组20号经营场所进行现场检查,当事人未经许可擅自从事食用菜籽油生产经营活动的事实。                                   

3、当事人身份证复印件11页,证明其身份信息;

4、责令整改通知书11页,证明当事人在责令整改期限内未办理营业执照、小作坊生产经营许可证。                                                  

5、当事人询问笔录1份计3页,证明当事人在未取得营业执照、小作坊生产经营许可证的情况下,擅自从事食用菜籽油生产经营活动。

2019731日,我局执法人员向当事人送达了仙市监(工商)处告字〔2019〕第241号《仙桃市市场监督管理局行政处罚告知书》,当事人在收到行政处罚告知书的法定期限内,未向我局提出陈述、申辩。

我局认为,当事人其行为违反了《湖北省食品安全条例》第二十五条第二款“食品生产加工小作坊、小餐饮经营者应当按照许可的范围生产经营食品。未经许可或者登记的食品生产加工小作坊、小餐饮和食品摊贩不得从事食品生产经营活动。”之规定。构成未经许可擅自从事食用菜籽油生产经营活动的违法行为。

鉴于当事人能积极主动配合调查,主动提供证据,同时鉴于当事人经营规模较小、社会危害程度较轻,违法行为社会危害后果不严重,并且当事人所从事的食用菜籽油生产经营属季节性生产,至本案调查终结时当事人已经停止生产经营,用于生产经营的工具、设备已经自行拆除,原料已全部加工成食用菜籽油并全部销售。决定对当事人作出责令停止违法行为、不予没收用于生产经营的工具、设备和低幅度范围罚款的行政处罚。

依据《湖北省食品安全条例》第七十五条“违反本条例规定,未取得食品生产加工小作坊生产许可证、小餐饮经营许可证,或者超出许可范围、许可证有效期届满未按照规定办理延续手续从事食品生产经营活动的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正,予以警告;拒不改正的,没收违法所得和违法经营的食品,以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品,并处3000元以上3万元以下罚款”之规定,决定对当事人作出如下处罚:1、责令停止违法生产经营,2、罚款3000元,上缴国库。

当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内,到中国农业银行股份有限公司仙桃市支行(帐户:仙桃市财政局非税收入财政专户,帐号:313901040000839)缴纳罚款。到期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定,本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并依法申请人民法院强制执行。

当事人如不服本行政处罚决定,可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向仙桃市人民政府或者湖北省市场监督管理局申请行政复议;也可以在六个月内依法向仙桃市人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间,行政处罚不停止执行,法定情形除外。

 

  仙桃市市场监督管理局 

20190808

 

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索  引  号 011378439 -2019-0000052 文       号
发布机构 仙桃市工商行政管理局 发布日期 2019-08-19
公开范围 面向社会 公开方式 主动公开