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李利钢发布虚假广告案

 

 仙桃市市场监督管理局

行政处罚决定书

仙市监处字〔2019360

当事人:李利钢

2019712日,我局执法人员在仙桃市龙华山办事处黄荆村(仙桃大道东段17#)和合国际城5号楼幢1单元2209号,对当事人经营的仙桃精舞门舞蹈学校进行监督检查时发现:其大门左侧墙上悬挂有“国家示范型青少年体育俱乐部”、“仙桃市体育舞蹈协会副主席单位”和“湖北省体育舞蹈研究生教育创新实训基地”三块宣传牌,其二楼大厅的宣传橱柜中有“湖北省舞蹈俱乐部联赛暨沔阳之战少儿街舞大赛优秀组织单位”、“湖北省舞蹈俱乐部联赛优秀组织奖”两块奖牌,当事人李利钢无法提供上述奖牌的相关证明材料。2019717日,我局以当事人涉嫌利用牌匾作引人误解的虚假宣传予以立案。

经本机关查明:201810月,当事人在其经营的仙桃精舞门舞蹈学校大门左侧墙上悬挂三块宣传牌。第一块宣传牌内容为:仙桃市体育舞蹈协会副主席单位。20174月,仙桃市体育舞蹈协会授予仙桃精舞门舞蹈学校为副主席单位;第二块宣传牌内容为:湖北省体育舞蹈研究生教育创新实训基地,仙桃市精舞门舞蹈学校实习点。20168月武汉体育学院授予仙桃市精舞门舞蹈学校为“湖北省体育舞蹈研究生教育创新实训基地”;2019716日,武汉体育学院舞蹈教研室《情况说明》予以证明;第三块宣传牌内容为:国家示范型青少年体育俱乐部,仙桃市青少年体育俱乐部,精舞门舞蹈学校。体育总局办公厅关于资助命名“国家示范性青少年体育俱乐部(2016-2018)”的通知附件:国家示范性青少年体育俱乐部公示名单里有仙桃市青少年体育俱乐部,没有精舞门舞蹈学校,因此,当事人经营的仙桃精舞门舞蹈学校不是国家示范性青少年体育俱乐部(2016-2018)成员。当事人在其经营的仙桃精舞门舞蹈学校二楼大厅的宣传橱柜中,摆放有“湖北省舞蹈俱乐部联赛暨沔阳之战少儿街舞大赛优秀组织单位”、“湖北省舞蹈俱乐部联赛优秀组织奖”两块奖牌。当事人无法提供上述奖牌的相关证明材料。当事人用无法提供相关证明材料的奖牌用于宣传,系对曾获荣誉作虚假宣传。

20181018,当事人开始招收舞蹈学生,共招舞蹈学生130人,收费用169000元。其中:街舞班75人,拉丁舞班30人,中国舞班25人。

201810月以来,当事人以仙桃精舞门舞蹈学校的名称进行舞蹈培训至今,尚未申请办理《营业执照》。

上述事实,主要有以下证据证明:

1.办案人员2019712日制作的现场检查笔录(共3页),证明当事人在舞蹈学校大门左侧墙上悬挂宣传牌、二楼大厅宣传橱柜中展示奖牌进行虚假宣传的事实;                                             

2.当事人的第一次询问笔录(共3页),证明当事人利用牌匾作引人误解的虚假宣传的违法事实;                                

3.当事人提供的仙桃精舞门舞蹈学校大门、房屋租赁合同、学生收费登记表的照片,证明当事人从事经营的场所的事实;                               

4.当事人提供的身份证复印件,证明当事人的个人基本情况;

52019712日我局执法人员在当事人舞蹈学校大门左侧墙上悬挂的“国家示范型青少年体育俱乐部”宣传牌,其二楼大厅的宣传橱柜中的“湖北省舞蹈俱乐部联赛暨沔阳之战少儿街舞大赛优秀组织单位”、“湖北省舞蹈俱乐部联赛优秀组织奖”两块奖牌的照片(共3张),证明当事人利用牌匾作引人误解的虚假宣传的事实;

6、当事人的第二次询问笔录(共3页),证明当事人利用牌匾作引人误解的虚假宣传和无照经营的违法事实;

7、当事人主动撤除宣传牌和奖牌的图片,证明当事人有主动撤除宣传牌和奖牌行为 。

2019812,我局对当事人下达了仙市监听告字(201997号《仙桃市市场监督管理局行政处罚听证告知书》,当事人在收到《仙桃市市场监督管理局行政处罚听证告知书》后的法定期限内未向我局提出陈述、申辩及听证申请。

当事人无照利用牌匾作引人误解的虚假宣传的行为,违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款“经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传,欺骗、误导消费者。”和《无证无照经营查处办法》第二条第一款“任何单位或者个人不得违反法律、法规、国务院决定的规定,从事无证无照经营。”之规定。                            

鉴于当事人在办案人员调查过程中能主动配合调查,能主动撤除上述宣传牌和奖牌,消除危害后果,根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十五条“经营者违反本法规定从事不正当竞争,有主动消除或者减轻违法行为危害后果等法定情形的,依法从轻或者减轻行政处罚;违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。”之规定,决定对当事人给予减轻行政处罚。

根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条第一款“经营者违反本法第八条规定对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传,或者通过组织虚假交易等方式帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传的,由监督检查部门责令停止违法行为,处二十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,处一百万元以上二百万元以下的罚款,可以吊销营业执照。”和《无证无照经营查处办法》第十三条“从事无照经营的,由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的,由工商行政管理部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处1万元以下的罚款。”之规定。本机关决定对当事人给予如下处罚:1、责令十五天内办理《营业执照》;2、责令停止违法虚假宣传行为;3、罚款15000元,上缴国库。

当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内,到中国农业银行股份有限公司仙桃市支行(帐户:仙桃市财政局非税收入财政专户,帐号:313901040000839)缴纳罚款。到期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定,本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并依法申请人民法院强制执行。

当事人如不服本行政处罚决定,可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向仙桃市人民政府或者湖北省市场监督管理局申请行政复议;也可以在六个月内依法向仙桃市人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间,行政处罚不停止执行,法定情形除外。

 

 

                          仙桃市市场监督管理局

                              2019819

  

 

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索  引  号 011378439 -2019-0000056 文       号
发布机构 仙桃市工商行政管理局 发布日期 2019-08-19
公开范围 面向社会 公开方式 主动公开